近期，南京、杭州的国土空间总体狡计先后获批：9月，《南京市国土空间总体狡计（2021—2035年）》（以下简称《南京狡计》）获国务院批复丁香五月天，是寰宇首个获批的省会城市国土空间总体狡计；10月，《杭州市国土空间总体狡计（2021—2035年）》（以下简称《杭州狡计》）获国务院批复。

　　获批的《南京狡计》和《杭州狡计》中，备受柔和的是南京、杭州的城市性质均明确为“东部地区伏击的中心城市”。此外，上海的城市定位早已明确为国度中心城市。至此，长三角内变成一个国度中心、两个地区中心的形势。对此，南京信息工程大学江北新区发展商议院履行院长、江苏省政府参事室特约商议员丁宏默示，长三角城市群城市密集、东谈主口繁多、经济阐扬，“单中心”发展显着难以直率，需要多中心、多节点的“城市群收罗型架构”，上海与南京、杭州几个“中心城市”便组成了多中心发展，进而变成放射带动效应，带动相近城市协同发展。如斯，不妨望望南京、杭州“东部地区伏击的中心城市”有何不同？

　　各好意思其好意思、好意思好意思与共

　　国务院批复南京中枢功能定位是寰宇先进制造业基地，东部产业改造中心和区域性科技改造高地，东部当代奇迹业中心，区域性航运物流中心；而杭州则要表露寰宇数字经济改造中心和区域性科技改造高地、先进制造业基地、东部当代奇迹业中心、国外旅游主义地等功能。对比两者中枢功能定位不难发现，前者有东部产业改造中心、区域性航运物流中心的特有定位，而杭州也有寰宇数字经济改造中心、国外旅游主义地等迥殊功能。

　　先说南京，其功能定位之一是打造东部产业改造中心。南京是老牌工业城市，领有浑厚的产业基础，比年来也在箝制发力生物医药等新兴产业丁香五月天，同期南京坐拥繁多高校院所、研发平台，近来南京也正加速拓荒具有人人影响力的产业科技改造中心主承载区。本年6月24日，2023年度国度科学技能奖揭晓，南京有29项科研罢了获奖，占寰宇总额的11.6%。而在本年发布的国度改造型城市改造智力评价中，南京得分仅次于北京、上海和深圳，位列寰宇第四。

　　南京打造区域性航运物流中心，关于长三角和长江经济带发展至关伏击。10月22日，装载56500吨铁矿石、吃水11.8米的中国籍散货船“蓉达上海”轮成效靠泊南京港荣达圩港区，刷新南京港开埠以来进港船舶吃水最大历史记载。2018年，长江南京段12.5米深水航谈整治完成，这次南京港创造的新记载标记着长江12.5米深水航谈“黄金遵守”进一步开释，南京港正成为长三角世界级口岸群和上海国外航运中心的伏击组成部分。

　　而杭州获寰宇数字经济改造中心的定位，则在理由之中。比年来杭州正全力打造“寰宇数字经济第一城”，正如杭州市委主要诱惑此前经受本报采访时提到，数字经济已成为杭州高质料发展的一张金柬帖，2023年杭州数字经济中枢产业增多值达5675亿元，占地区坐褥总值比重达28.3%，在寰宇乃至人人展现出较强竞争力。

　　在丁宏看来，对比南京与杭州两座城市的产业发展，不错简要转头为南京的“产业数字化”趋势更为昭彰，而杭州的“数字产业化”发展愈加突出。通过这么的旅途，两地正因地制宜发展新质坐褥力，同期不错在产业上相互扶直、相互补充，恰是长三角“各好意思其好意思、好意思好意思与共”的真确写真。

　　均要融入长三角一体化

　　看成“东部地区伏击的中心城市”，其伏击功能即是表露对东部地区发展的放射带动作用。不同之处在于《南京狡计》中提到，“加强南京齐市圈国土空间拓荒保护诓骗的省际协同”，《杭州狡计》提到，“加强杭州齐市圈国土空间拓荒保护诓骗的区域协同”。从一定进度上讲，其界定了南京、杭州齐市圈的放射带动范畴。

　　2021年2月，南京齐市圈是寰宇第一个获批的国度级齐市圈，成员包括江苏省内的南京、镇江、扬州、淮安和常州的溧阳、金坛，以及安徽马鞍山、滁州、芜湖、宣城等地，横跨江苏、安徽两省，且明确由“苏皖两省共建”，对此《南京狡计》提议“省际协同”观念。

　　《杭州狡计》很是提到，唱好杭甬“双城记”。杭州与宁波是浙江城市“双子星”、省域发展“双引擎”，本年上半年，杭甬两市GDP占浙江全省比重近45%。早在2021年，浙江省委、省政府出台《唱好杭州、宁波“双城记”五年步履野心》，明确提议到2025年，杭甬双城经济圈形势基本变成，对全省放射带动作用昭彰增强，更好融入长三角一体化发展战术的总指标。在浙江省当然资源厅党组成员、总狡计师张佳看来，唱好杭甬“双城记”，激动杭绍甬一体化的同期，杭州还将加强与柯桥、海宁、德清等贯穿，买通区域发展廊谈，拓荒杭绍、杭嘉、杭湖等一体化相助先行区，构建跨行政区相助发展新机制。

　　这次南京、杭州获批的国土空间总体狡计的伏击着眼点，均是融入长江经济带发展、长三角区域一体化发展战术。丁宏默示丁香五月天，南京是长三角区域相对靠西的中心城市，其关于联动长江经济带作用广漠，而杭州更多是向东发展、外向发展，谋取与宁波唱好“双城记”。接下来，发展获利亮眼的合肥也将出炉新的国土空间总体狡计，其将在共建长三角世界级城市群中上演何种变装，将在寰宇发展中若何定位，不妨翘首跂踵。